Le pays entend accroitre le nombre des établissements de microfinance à travers une stratégie basée sur le développement de leurs activités dans les 10 régions et leur viabilité financière.

Le Cameroun mise sur la microfinance pour réaliser ses objectifs en matière d’inclusion financière. La Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30) indique clairement que : « l’inclusion financière sera fortement favorisée par le maintien et la densification des établissements de microfinance ». En droite ligne avec l’objectif de densification du réseau des Etablissements de microfinance (EMF), le pays espère porter à 750 le nombre de ces structures à l’horizon 2030. Aussi, est-il question de doubler le nombre des EMF, estimé au 31 décembre 2021 à 402.

 La stratégie du Cameroun est aussi basée sur le développement des activités de microfinance dans toutes les régions du Cameroun. En plus de favoriser l’inclusion financière, les EMF serviront aussi dans la stratégie d’augmentation du taux de bancarisation de 28,3 % à 80 % en 2035. Il est question notamment d’augmenter le nombre de banques, grâce à un programme d’incitation à la transformation des EMF en banques commerciales ou de détail.

Le secteur se caractérise aussi par la sortie plus ou moins récurrente des acteurs, avec notamment la liquidation de City Trust Crédit Fund et Amicale finance S.A en 2018. L’on sait déjà qu’il y aura une plus grande supervision des EMF pour veiller à leur viabilité financière. En attendant les premières actions visant à implémenter la nouvelle stratégie dans le secteur de la microfinance, la situation sécuritaire dans les régions du Sud-Ouest et du Nord-Ouest, connues pour accueillir un grand nombre d’EMF, en réseaux principale ment, pourrait constituer une contrainte. Si pour l’heure, les chiffres concrets en termes de dépôts et de prêts ne sont communiqués au ministère des Finances, il existe au moins un tableau de classification des EMF par catégorie.

Statistiques

De façon décroissante, le Nord-Ouest est classé en tête avec à lui seul, 101 EMF soit, trois de première catégorie, trois de deuxième catégorie et 71 EMF de réseau pour un pourcentage de 25.12 %. L’Ouest vient en 2ème position avec un total de 79 microfinances (trois de 1ère catégorie, cinq de 2ème catégorie et 71 de réseau) pour 19.65%. Le Centre n’est pas en reste ;

il compte 69 établissements de microfinance (16 de première, 28 de seconde catégorie et 25 de réseau) ; ce qui fait un pourcentage de 16.16%. Pour sa part, le Littoral, région qui abrite la capitale économique du pays, s’en sort avec 60 établissements de microfinance (six de première catégorie, 27 de 2è catégorie, un de 3è cat, et 26 de ré seau) ce qui lui vaut un pourcentage de 14.92%.

 Bien que victime de la crise sécuritaire comme le Nord-Ouest depuis 2016, le Sud-Ouest totalise 56 microfinances au 31 décembre 2021(02 de première catégorie, de 2ème cat. Et 48 MF de réseau) contre 13.93 % des 402. Les cinq derniers rangs sont respectivement occupés par l’Adamaoua, l’Extrême- Nord, le Nord, le Sud et l’Est qui totalisent chacune, 10 ; 10 ; 08 ; 06 et 03 microfinances agrées pour un pourcentage de 2.48 % ; 2.48 %, 1.99 %; 1.49 et 0.74 %. Au 31 dé cembre 2019, le Cameroun comptait 418 établissements de microfinance agréés, dont 88,04 % en première catégorie (123 indépendants et 245 en réseau), 11,24 % en deuxième catégorie (47 établissements) et 0,72 % en troisième catégorie. Le nombre de microfinances agrées a régressé de 16 entre 2019 et 2021. Entretemps certaines d’entre elles sont sanctionnées et d’autres font leur entrée sur le marché.

Entre forêts dévastées, rivières détruites, populations menacées et contaminées… l’orpaillage illégal est le principal fléau social, sanitaire et environnemental qui menace la paix sociale.

Des chiffres de l’Organisation de Coopération et de Développement Economique (Ocde) publiés en février 2022, depuis 2001, 135 000 ha de forêt ont été détruits par l’ex traction de l’or, et 72% de cette dégradation est apparue depuis 2008. Si l’on retrouve des gisements aurifères sur presque toutes les régions, la région de l’Est figure parmi les plus gros bassins d’extractions d’or, avec 40% de la production nationale selon l’Institut National de la Statistique. En effet au Cameroun, l’ex traction à petite échelle, informelle ou il légale, est majoritaire. Invariablement, le mercure est massivement utilisé pour séparer l’or du minerai. Ainsi selon le rapport de la Commission Nationale Anti-corruption du Cameroun (Conac) de 2021, les orpailleurs utilisent en moyenne 1,3 kg de mercure pour récupérer 1 kg d’or. Et pourtant, l’activité des exploitants est déclarée et encadrée par la législation camerounaise. Certaines dispositions via le Code minier visent à limiter les dégâts notamment, l’interdiction de l’usage du mercure, la gestion de l’eau en circuit fermé, l’obligation de revégétalisation, et l’obligation, pour chaque négociant, de renseigner un livre de police.

En revanche, l’activité des orpailleurs illégaux est soumise à la seule loi du profit à court terme et provoque des dégâts colossaux sur l’environnement et la société. Des sources au ministère des Forêts et de la Faune, l’exploitation aurifère clandestine concourt à la structuration de véritables filières d’immigration sauvages et au développement de réseaux de prostitution, de trafics (armes et drogues) et de délinquance. Les échanges de tirs et les assassinats de militaires ces dernières années viennent cruellement rappeler que dans certains secteurs, l’insécurité est réelle et le climat est tendu. Selon les analystes, l’or illégal grève les perspectives de croissance économique et de développement durable du territoire. De son côté, l’Agence de Coopération Internationale Allemande (GIZ) avoue que cette combinaison d’effets néfastes grève le développement économique du territoire, qui voit ses principaux secteurs d’activités impactés comme l’écotourisme qui subit la destruction de paysages remarquables. Aussi, la filière forestière pâtit de la perte de capital sur pied. La filière minière déclarée assiste au pillage de la ressource aurifère, sans compter le coût de la ré pression pour le gouvernement qui, malgré les moyens humains et financiers investis, ne parvient pas à éradiquer le phénomène et c’est la fiscalité locale qui paie la note.

Le Mercure utilisé pour Amalgamer l’or

De l’avis de la société civile, le massif forestier de l’Est-Cameroun constitue la plus grande réserve forestière tropicale continu encore relativement intact mais en l’espace de 20 ans, l’orpaillage incontrôlé y est devenu le premier facteur de dégradation environnementale. D’après une étude du Réseau de lutte contre la faim parue en 2016, l’or illégal nuit gravement à la santé humaine. A en croire un fonctionnaire au ministère de l’Environnement, le mercure utilisé pour amalgamer l’or est un polluant dangereux qui s’accumule dans les milieux naturels. Lorsqu’il intègre les milieux aquatiques, des bactéries le transforment en méthyl mercure, composé facilement assimilable par les êtres vivants et neurotoxique puissant. La contamination mercurielle, à la fois d’origine naturelle et liée aux pratiques aurifères illégales, peut ainsi se concentrer le long des chaînes alimentaires aquatiques, atteignant des concentrations particulièrement importantes dans la chair des poissons carnivores.