Achille BASSILEKIN III: « Nous renforçons les capacités techniques, managériales et de production des TPE/PME »

Les pouvoirs publics misent sur le développement d’un vivier important des Petites et Moyennes entreprises pour tirer la transformation locale des produits, et créer massivement des emplois. Pour évaluer les avancées de cette stratégie gouvernementales, le Ministre des Petites et Moyennes Entreprises, del’Économie Sociale et de l’Artisanat livre son analyse à Défis ActuelsMagazine.

Monsieur le Ministre, la Stratégie Nationale de Développement(SND30) fait des PME le moteur de la transformation structurelle. Avec un tissuéconomique composé à près de 99% de PME, quel est aujourd’hui le taux de contribution réelle de ces entreprises à la valeur ajoutée industrielle du pays?

La SND30 positionneles PME comme le levier central de la transformation structurelle de notreéconomie. Si leur poids quantitatif est indéniable dans la physionomie de notre tissu entrepreneurial, leur contribution réelle à la valeur ajoutée industrielle demeure perfectible. Selon l’annuaire statistique 2025 duMINPMEESA, le Cameroun comptait au 31 décembre 2025 plus de 460 000 entreprisesdont moins de 800 sont des grandes entreprises, le reste étant constitué de PME au sens de la Loi, soit 99,8 % du tissu économique. Leur part dans le PIB se situe autour de 36 %, et c’est une progression encourageante par rapport à il ya dix ans, mais encore insuffisante au regard de leur importance numérique. Àtitre comparatif, je tiens à souligner que dans les pays de niveau de développement comparable en Afrique, la contribution des PME au PIB estd’environ 22 %. Le MINPMEESA a engagé depuis 2020 des actions structurantes afinde porter plus haut la contribution des PME à la valeur ajoutée industrielle dupays, notamment : l’amélioration continue des procédures et des facilités de création d’entreprises dans les Centres de Formalités de Création d’Entreprises (CFCE), pour accélérer la formalisation des PME et de réduireprogressivement le poids du secteur informel ; et ensuite l’amélioration de leur accès au financement, avec la signature des conventions de partenariats stratégiques avec certaines institutions financières, afin de faciliterl’octroi de crédits adaptés aux besoins des PME.

Comment accompagnez-vous concrètement les TPE/PME pour que le « Made in Cameroon » ne soit plus seulement un label de fierté, mais un gage de qualité capable de rivaliser avec les produits importés ?

Afin de rendre les produits “Made in Cameroon” compétitifs, plusieurs mécanismes d’accompagnements aussi bien techniques que financiers sont mis en place par le MINPMEESA et ses structures sous tutelle. Au plan technique, nous travaillons d’abord sur la facilitation de l’accès aux normes et à la certification des produits. En partenariat avec le LANACOME et l’ANOR, nous avons accompagné en 2025 près de 500 PME dans cinq régions, permettant à 300 produits d’accéder à des certificats d’analyses. Ensuite, nous renforçons les capacités techniques, managériales et de production des TPE/PME. S’agissant du volet financier, à travers le programme PIISAH, le MINPMEESA a mobilisé 1,5 milliard FCFA pour soutenir les projets de transformation agroalimentaire, créer des unités collectives pilotes et moderniser certaines filières. En outre, des projets tels que SECAL, SEPTENTRIONEST concourent à accélérer cette dynamique.

Vous mettez un accent particulier sur la structuration des Unités de l’économie Sociale. En quoi ces coopératives et réseaux d’économie sociale sont-ils des maillons essentielspour la transformation des produits locaux dans nos zones rurales ? Quels sontles acquis dans ce domaine ?

L’économie sociale s’impose aujourd’hui comme un levier stratégique du développement durable, particulièrement dans les zones rurales.Au cœur de cette dynamique, les Unités de l’Économie Sociale (UES) –coopératives, groupements d’intérêt économique ou initiatives communes –transforment les territoires en véritables pôles de production et detransformation. Leur structuration repose sur un cahier de charges précis quicommence par l’identification des Organisations de l’Économie Sociale (OES)dans les différentes localités, suivie de la sensibilisation des cibles sur lanécessité de se regrouper, pour bâtir la chaîne de valeur autour des produits locaux. Ce processus se poursuit par la mise en place des réseaux locaux de producteurs autour des filières en étroite collaboration avec les exécutifs communaux, garantissant une meilleure intégration des UES dans les dynamiques locales de développement. Les acquis sont déjà visibles. On note ainsi la multiplication des coopératives formalisées et la structuration progressive deces acteurs en réseaux, conformément au Décret du 22 janvier 2020 portant structuration des Réseaux, l’amélioration des capacités techniques grâce aux formations et à l’acquisition d’équipements semi-industriels, l’accès accru aux marchés via l’organisation régulière des marchés coopératifs dans les régions ainsi que le développement de partenariats avec les distributeurs. À cela s’ajoutent des impacts socio-économiques notables, se traduisant par la hausse des revenus des producteurs, l’autonomisation des femmes rurales, la résilience renforcée des communautés et le soutien institutionnel croissant des pouvoirs publics et des partenaires au développement. À date, le MINPMEESA enregistre 326 réseaux locaux d’économie sociale au niveau communal (RELESS) ; 54 réseaux départementaux (REDESS) et 10 réseaux régionaux (RERESS), ce qui illustre la montée en puissance de cette dynamique et son rôle structurant dans la transformation des produits locaux et l’inclusion socio-économique des populations rurales.

Le manque de financements adaptés reste le cri du cœur des entrepreneurs. Quels nouveaux mécanismes le MINPMEESA compte-t-il impulser pour assurer un soutien financier adéquat y compris des banques commerciales aux projets industriels des PME ?

Le Gouvernement a donné dans le sillage de la mise en œuvre de la SND30, une nouvelle impulsion dans l’accès au financement des promoteurs de PME, à travers les ressources logées à la Banque Camerounaise des PME. L’objectif étant de donner à ces acteurs, les moyens financiers nécessaires à leur essor. Ainsi, un guichet agricole est opérationnel depuis 2021, avec trois produits financiers dédiés au secteur agropastoral. Dans le cadre du Plan d’Import Substitution Agropastoral et Halieutique (PIISAH), quatre départements ministériels ontlogé des financements bonifiés à taux plafonné de 4 %, pour un montant de 19milliards en 2025 et 21 milliards en 2026. Un guichetJeune/Femme est également en chantier, combinant plusieurs instruments et mécanismes, afin de soutenir ces acteurs en application des priorités présidentielles. Nous travaillons également avec la Banque, dans lecadre des réformes en chantier au sein du Comité National Economique et Financier, pour qu’elle finance les PME avec des ressources à maturité plus longues. Pour le moment, des lignes de financement ont été négociées avec les partenaires techniques et financiers (BEI,BADEA-PNUD, BID), d’un montant cumulé de 50,9 milliards de FCFA, logées dansdes banques locales. En outre, pour accompagner les PME dans la structuration de leurs projets, des programmes tels que l’OSSP-CMR, le PAD-PME et le PAD-CV ont été mis en place. Enfin, le gouvernement a lancé en décembre 2023 la plateforme numérique BLUPASS, quifacilite l’accès au financement par l’affacturage et améliore la trésorerie des PME, en partenariat avec la Société Camerounaise d’Équipement. Enfin, dans le cadre de la Stratégie Nationale de la Finance Inclusive, nous travaillons à l’avènement d’une Société publique de Gestion de Garantie.

Comment le ministère s’assure-t-ilque les grands projets structurants (énergie, infrastructures) bénéficient réellement aux PME locales à travers la préférence nationale ?

La préférence nationale est au cœur de notre action pour que les grands projets structurants (énergie, infrastructures, télécommunications, etc.), bénéficient réellement aux PME locales. Désormais, cette volonté est solidement encadrée par la nouvelle loi portant régime de la sous‑traitance, promulguée en juillet 2025. Cette loi impose que 40 % de la valeur des marchés de sous-traitance soient réservés aux entreprises locales, en particulier lesPME. Concrètement, cela signifie que chaque grand projet doit intégrer nos entrepreneurs dans son exécution, à travers des clauses obligatoires dans les cahiers de charges. La loi garantit aussi plus de transparence dans l’attribution des contrats et protège les PME contre les pratiques abusives.

Au-delà de l’accès direct aux marchés, ce dispositif favorise la montée en compétences des PME, leur intégration dans des projets de grande envergure et leur accès à des financements adaptés. Un point d’honneur est ainsi mis sur la préférence nationale obligatoire car désormais tous lesprojets structurants doivent prioriser l’intégration des PME locales. En outre, cette loi assure la sécurité financière des PME avec notamment l’exigence d’une avance obligatoire de 30 % avant démarrage des travaux, versée par l’entreprise principale àla PME sous traitante, un délai de paiement plafonné à 60 jours ouvrables, les sanctions financières pouvant être actionnées en cas de retard de paiement. Les grands projets sont dorénavant des opportunités de croissance inclusive permettant à nos PME de renforcer leur compétitivité, de créer des emplois et de se frayer un chemin sur les marchés nationaux et internationaux. Grâce à ce cadre légal, la préférence nationale n’est plus une simple orientation politique, elle est devenue un moteur de développement, avec la garantie que chaque grand projet contribue à l’essor des PME locales et à l’industrialisation du Cameroun.

Votre département ministériel promeut activement l’approche japonaise KAÏZEN pour la performance des entreprises. Quel bilan faites-vous de l’implémentation de cette méthode dans les PME manufacturières camerounaises ?

L’implémentation de la méthode japonaise KAIZEN au Cameroun a débuté en 2015, sous l’encadrement du MINPMEESA, avec l’appuitechnique de la JICA. Après une décennie de mise en œuvre, le bilan est globalement positif, en particulier dans le secteur manufacturier. À ce jour,près de 1 900 entreprises ont été initiées àla démarche KAIZEN, dont plus de 60 % dans le secteur manufacturier. Ceci setraduit par la réduction des délais de production, l’amélioration de la qualitédes produits et des gains économiques pouvant atteindre 30 % du chiffre d’affaires, grâce à l’optimisation des procédés. Ces performances ont contribué au rayonnement international du Cameroun dans la Compétition africaine du KAIZEN.Trois entreprises manufacturières se sont distinguées : MSMI en 2020, MAKO Industries en 2022 et PROMEB en 2023. Ces distinctions témoignent de l’impact concret de KAIZEN sur la compétitivité de nos PME. Fort de ces résultats, leprojet est sur le point d’être érigé en Programme National d’Améliorationde la Productivité et de la Qualité par la démarche KAIZEN (PAPQ‑KAIZEN).Ce programme permettra de mieux accompagner les PME et de renforcer durablement leur performance et leur compétitivité.

Comment comptez-vous faire passer nos artisans du stade de l’exposition à celui de la production semi-industrielle pour soutenir la politique d’import-substitution ?

Notre stratégie pour faire passer les artisans du stade de l’exposition à celui de la production semi-industrielle s’appuie d’abord sur l’encadrement à travers un réseau de 13 villages artisanaux, dont un Centre international (Yaoundé) ; troisvillages spéciaux (Foumban, Mbalmayo et Ndikiniméki) et neuf villages régionaux (disséminés dans les régions). Ces structures jouent un rôle central de pôles de production, de formation et de commercialisation, permettant aux artisans de mutualiser leurs moyens, d’accroître leurs capacités et de moderniser leurs procédés et ateliers. Au-delà de ces infrastructures, nous faisons également de la normalisation et de la certification de leurs produits, un levier majeur de notre accompagnement. Les artisans sont soutenus et encadrés au sujet du respect des normes, du conditionnement de leurs produits et de l’utilisation de codes-barres, indispensables pour intégrer les circuits de distribution modernes et concurrencerles produits importés. Le programme d’ arrimage des produits aux normes d’import substitution  illustre cette volonté de sensibiliser et former les acteurs sur l’importance de la qualité et de la conformité. En somme, le MINPMEESA ne se limite pas à promouvoir l’exposition des produits artisanaux, il met en œuvre une stratégie cohérente qui combine la structuration du secteur, la dissémination des normes, la modernisation des équipements et l’intégration dans les chaînes de valeur nationales. L’objectif est de transformer l’artisan, acteur clé de l’économie de proximité, en un pilier de la production locale compétitive, capable de répondre à la demande intérieure et de soutenir efficacement lapolitique d’import substitution.

Les récentes actualités du ministère montrent un fort engagement vers les femmes entrepreneures. Quelles mesures spécifiques ont été prises pour lever les barrières à l’exportation pour ces femmes qui transforment nos produits du terroir ?

Pour bâtir une économie plus résiliente etcompétitive, il importe de donner aux femmes entrepreneures les moyens de surmonter les barrières qui freinent leur accès aux marchés internationaux. C’est dans cette dynamique que le MINPMEESA a lancé dès 2021 le Programme SheTrades Outlook Cameroun, initié par le Centre du CommerceInternational (ITC) de Genève. Ce programme constitue uneinitiative inclusive qui vise à renforcer la présence des femmes dans lescircuits du commerce international et à capter des opportunités d’accès auxmarchés avec des produits de qualité. Depuis son lancement, SheTrades a déjà accompagné plus d’un millier de femmes dans les zones urbaines, périurbaines etrurales, dans l’information sur les opportunités d’exportation et les conditions d’accès aux marchés d’exportation. Les résultats sont concrets :des unités de transformation ont été mises en place dans la filière manioc ; des biens et services ont été arrimés aux normes et certifiés pour répondre aux standards internationaux ; une plateforme nationale de mise en relation est opérationnelle pour favoriser les contacts d’affaires. À cela s’ajoutent la création d’un marketplace dédié et surtout la participation de nombreuses femmes entrepreneures à des missions économiques en Afrique, en Europe, en Amérique et en Asie.

Vous avez récemment exploré despistes de coopération avec des partenaires comme la Pologne ou la FIRJAN auBrésil. Quels types de transferts de technologies ces partenariats vont-ils apporter à nos unités de production locales ?

La coopération bilatérale est un levier stratégique que nous capitalisons pleinement pour accompagner la transformation structurelle de notre économie. Elle constitue un vecteur d’investissements directs étrangers, et surtout une source précieuse de transferts de technologies et de savoir-faire, indispensables pour la modernisation de nos unités de production locales. Avec la Pologne, nous allons capitaliser sur son écosystème industriel reconnu pour l’innovation et la modernisation des procédés de production avec un accent mis sur l’intégration des technologies numériques dans la production. Les PME polonaises qui sont soutenues par une main-d’œuvre hautement qualifiée, offrent des opportunités concrètes de collaboration dansdes secteurs stratégiques tels que l’agro-industrie, les infrastructures, le BTP et le numérique. Les missions économiques que nous envisageons visent à faciliter l’appropriation par nos PME de ce savoir-faire et de l’adapter à nos réalités. Avec la FIRJAN (Fédération des Industries de l’Etat de Rio de Janeiro), regroupant plus de sept mille entreprises dans les industries manufacturières, nous avons exploré la perspective de visites de travail et de missions économiques au Brésil pour tirer parti des opportunités en matière d’économie circulaire, d’innovation et de nouvelles technologies. L’objectif avec FIRJAN estde favoriser des partenariats d’affaires, notamment sous forme de joint-ventures,mais aussi de renforcer les capacités techniques et technologiques de nos producteurs. Il s’agit de leur permettre de maîtriser la chaîne de valeur autour des intrants agricoles ainsi que des engins et matériels modernes, et àl’effet d’accélérer la modernisation de notre outil de production dans lesecteur agricole et agro industriel.

La vente en ligne est une opportunité pour le « Made in Cameroon ». Quel dispositif le MINPMEESA met-il en place pour aider les PME à digitaliser leur circuit de distribution ?

La digitalisation est aujourd’hui un facteur clé de compétitivité et de pérennité pour nos entreprises. Elle optimise les processus, réduit les coûts et ouvre l’accès aux marchés régionaux et internationaux. Ainsi des initiatives visant, à simplifier et à moderniser les procédures de création d’entreprises à travers la plateforme Mybusiness.cm, un guichet numérique au service des entrepreneurs ont été réalisées. Dans le même esprit, nous avons renforcé lescapacités des PME à travers des financements directs pour l’acquisition d’équipements numériques. Par ailleurs, nous avons mis en place des galeries virtuelles et des espaces de vente pour offrir aux PME et aux artisans, la possibilité d’écouler leurs produits en ligne. L’Agence de Promotion des PME accompagne également la visibilité des entreprises en les aidant à adopter des applications mobiles locales et à exploiter les réseaux sociaux pour le marketing de leurs produits et leur communication. Notre action ne s’arrête pas là : nous appuyons la participation des PME, des artisans et des entrepreneurs de l’économie sociale aux foires et fora internationaux, afin de favoriser le partage d’expériences. Enfin, des réflexions sont en cours sur l’intégration de l’intelligence artificielle dans leur quotidien, pour rendre nos PME encore plus compétitives dans un environnement en constante évolution.

Quel conseil donnez-vous aux jeunes camerounais qui souhaitent se lancer dans la transformation des ressources locales, mais qui craignent encore l’environnement des affaires ?

Comme l’a rappelé le Président de la République, S.E. Paul Biya, lors de son discours de prestation de serment du 06 novembre 2025, la situation des jeunes et des femmes est au cœur des priorités du Gouvernement dans le cadre de ce Septennat des Grandes Espérances. Si l’environnement des affaires peut sembler complexe, il évolue grâce aux réformes engagées pour simplifier les procédures, faciliter l’accès au financement et renforcer l’accompagnement technique. En choisissant l’entrepreneuriat, les jeunes compatriotes font le pari d’un avenir prometteur. Ainsi, le MINPMEESA a mis en place un dispositif d’accompagnement multiforme : incubateurs et pépinières d’entreprises ; programmes divers de formation ; mécanismes de financement adaptés ; ainsi que des structures comme l’Agence de Promotion des PME, la Banque Camerounaise des PME, la Bourse de Sous‑Traitance et du Partenariat, ou encore la Pépinière Nationale Pilote d’Entreprises d’Edéa. Des programmes spécifiques tels qu’EMPRETEC, KAIZEN/5S et l’initiative SheTrades Outlook renforcent leurs capacités et leur ouvrent les portes d’un avenir épanoui dans le monde entrepreneurial. Le Gouvernement multiplie des initiatives et des programmes concourant tous au développement de l’entrepreneuriat des jeunes. En 2025, une subventionde 420 millions de FCFA a été octroyéeà des étudiants entrepreneurs issus des centres d’incubation d’entreprises,pour développer leurs projets de transformation des ressources locales. Enplus, un Fonds Spécial de Promotion de l’Entrepreneuriat Jeune est en gestation. À ces acquis s’ajoutent les recommandations issues du Colloque International sur la diffusion de la culture d’entreprise,tenu en octobre 2024 à Yaoundé, qui a permis de dégager des recommandations qui visent à libérer les jeunes des appréhensions liées à leur saut dans le monde des affaires, tout en structurant des incitations et facilités de nature àassurer leur insertion réussie dans l’univers des entreprises. C’est dans cette lancée qu’au-delà des actions menées à ce jour, nous pensons déployer dans un proche avenir des cliniques entrepreneuriales réservées aux jeunes, pour répondre avec diligence à leurs préoccupations et que l’entrepreneuriat soit une aventure excitante pour eux.

Propos recueillis par François BAMBOU

Par François BAMBOU
Défis Actuels du 04/11/2026