Dans un appel d’offres publié le 27 octobre 2026, Nanning Agricultural Development Group recherche un cabinet pour étudier la faisabilité d’un complexe agro-industriel dans l’Est du Cameroun. Le programme prévoit 6 667 hectares de canne à sucre, 200 hectares de riz et une sucrerie de 60 000 tonnes par an. Cet investissement potentiel pourrait contribuer à réduire la dépendance du pays aux importations de sucre et de riz.
Le groupe public chinois Nanning Agricultural Development Group prépare un investissement d’environ 88 milliards de FCFA dans la production de sucre et de riz à Batouri, dans la région de l’Est du Cameroun. Le 27 octobre 2026, l’entreprise a lancé un appel d’offres intitulé « Services de préparation du rapport d’étude de faisabilité d’un projet intégré de culture et de transformation de produits agricoles en Afrique ». Le marché porte sur les études préalables à la construction du complexe, et non sur la réalisation des travaux.
L’avis fixe le coût maximal de cette prestation à 880 000 yuans, soit environ 78 millions de FCFA. Les offres doivent être déposées au plus tard le 5 novembre 2026 à 9 heures, heure de Pékin. Le cabinet retenu disposera de 60 jours calendaires pour conduire les investigations et produire son rapport. L’entreprise exige notamment des compétences en conseil en investissement et une expérience permettant de mener des études techniques et financières à l’étranger.
UNE SUCRERIE DE 60 000 TONNES ET PRÈS DE 7 000 HECTARES DE PLANTATIONS
L’appel d’offres détaille les ambitions agricoles et industrielles de Nanning. Le groupe indique : « Le projet prévoit la location de plus de 100 000 mu de terres à Batouri et dans ses environs, au Cameroun, pour la culture de la canne à sucre et du riz, dont environ 100 000 mu de canne à sucre et 3 000 mu de riz. Il comprend la construction d’une sucrerie d’une capacité annuelle d’environ 60 000 tonnes, ainsi que des installations de culture et de transformation du riz. »
Les superficies annoncées correspondent à environ 6 667 hectares pour la canne à sucre et 200 hectares pour le riz. Le programme comprend également des bâtiments administratifs et résidentiels ainsi que des infrastructures nécessaires à l’exploitation. L’investissement global est évalué à un milliard de yuans, soit environ 88 milliards de FCFA. Ce montant constitue l’estimation initiale du projet, dont la réalisation dépendra des résultats de l’étude de faisabilité.
Investissements chinois au Cameroun
Le document précise les missions confiées au futur prestataire. Celui-ci devra effectuer « toutes les investigations, la collecte des données, les visites de terrain à l’étranger, les évaluations par des experts et l’assistance aux procédures d’approbation nécessaires à l’élaboration du rapport », selon la traduction de l’avis. Les travaux devront permettre au groupe chinois d’apprécier les conditions techniques, financières et administratives de son implantation au Cameroun.
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Industrie sucrière au Cameroun
SUCRE : UNE CAPACITÉ SUPPLÉMENTAIRE ÉQUIVALENTE À 20 % DE LA CONSOMMATION NATIONALE
L’investissement envisagé intervient sur un marché sucrier structurellement déficitaire. La consommation camerounaise est estimée à environ 300 000 tonnes par an, tandis que la production locale, principalement assurée par la Société sucrière du Cameroun (Sosucam), se situe généralement entre 120 000 et 160 000 tonnes. Les importations permettent de compléter l’approvisionnement des ménages et des entreprises agroalimentaires.
La filière a récemment connu des difficultés de production. Dans sa note de conjoncture du troisième trimestre 2025, la Direction générale du Budget fait état d’une baisse de 15,8 % de la production sucrière sur les neuf premiers mois de l’année. Cette contraction s’explique notamment par les perturbations enregistrées dans les plantations et les installations de Sosucam, qui ont affecté l’approvisionnement du marché. Les tensions sociopolitiques de 2025 ont également pesé sur les activités du principal producteur national.
Si elle atteint sa capacité annoncée, l’usine de Batouri pourrait produire l’équivalent de 20 % de la consommation nationale actuelle. Ses 60 000 tonnes représenteraient également entre 37,5 % et 50 % des volumes produits localement selon les années. L’arrivée de Nanning pourrait ainsi accroître sensiblement l’offre camerounaise et modifier les équilibres commerciaux d’un secteur dominé par Sosucam.
Riziculture au Cameroun
RIZ : 268,7 MILLIARDS DE FCFA CONSACRÉS AUX IMPORTATIONS EN 2025
Le projet comporte également une composante rizicole, sur un marché où la dépendance extérieure demeure importante. Selon l’Institut national de la statistique (INS), les importations de riz ont coûté 268,7 milliards de FCFA au Cameroun en 2025, contre 318,6 milliards en 2024. Malgré cette diminution de 15,6 %, elles représentaient encore 5,1 % de la valeur totale des importations nationales. La production nationale reste insuffisante pour satisfaire la demande, malgré les investissements publics engagés dans la filière.
La riziculture camerounaise souffre notamment du manque d’aménagements agricoles, de la faiblesse des capacités de transformation et des difficultés de commercialisation. Ces contraintes limitent la disponibilité du riz local sur les marchés. Avec 200 hectares initialement envisagés, la composante rizicole de Nanning ne modifierait pas sensiblement les volumes importés, mais pourrait apporter des capacités de transformation supplémentaires et servir de base à une extension des cultures.
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BATOURI, UNE ANCIENNE AMBITION INDUSTRIELLE
Le choix de Batouri intervient après plusieurs tentatives de création d’une industrie sucrière dans cette partie du Cameroun. En avril 2012, le gouvernement avait conclu un accord avec Justin Sugar Mills pour développer un complexe estimé à 60 milliards de FCFA, comprenant une usine d’une capacité annuelle de 60 000 tonnes. Le projet n’avait pas abouti à la mise en service des installations annoncées.
Le groupe marocain Cosumar avait ensuite été associé, en 2015, à une tentative de relance. D’autres investisseurs, notamment Orient’s Sugar and Industry, avaient également manifesté leur intérêt pour la production de sucre dans la région de l’Est.
DES AUTORISATIONS D’INVESTISSEMENT ENCORE NÉCESSAIRES
L’étude commandée par Nanning devra notamment examiner les conditions foncières, les besoins en eau, l’approvisionnement énergétique et les coûts logistiques. La rentabilité d’une sucrerie dépend fortement des rendements agricoles et de la rapidité d’acheminement de la canne vers les installations de transformation. La disponibilité des infrastructures routières sera également déterminante pour approvisionner les marchés de consommation.
Le groupe chinois exige que le rapport réponde aux procédures d’autorisation des investissements à l’étranger. L’avis précise que le document devra « satisfaire aux exigences internes de l’entreprise en matière d’approbation des projets et des investissements, ainsi qu’aux exigences de déclaration des investissements directs à l’étranger auprès des autorités compétentes, et répondre aux besoins réels de construction et d’exploitation à long terme du projet ».
L’investissement de 88 milliards de FCFA demeure ainsi soumis aux études et aux autorisations nécessaires aussi bien en Chine qu’au Cameroun. Sa concrétisation pourrait réduire les besoins d’importation de sucre, renforcer l’activité agro-industrielle dans l’Est et créer de nouveaux débouchés pour les entreprises agricoles et logistiques.
Par Jean Luc FASSI
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